Nya Slussen – en sammanfattning

I går fattade Stockholm stads stadsbyggnadsnämnd  ett historiskt beslut  om Nya Slussen. Alliansen (moderaterna, folkpartiet, centerpartiet och kristdemokraterna) röstade för liggande förslag till detaljplan, och beslutade att utreda möjligheten till en trafiklösning med sex körfält på huvudbron mellan Gamla stan och Södermalm. Enligt förslaget ska två av körfälten på huvudbron reserveras för kollektivtrafik. Detaljplanen går nu vidare för att antas av kommunfullmäktige.

Från trafikplats till mötesplats

Efter 75 år i allmänhetens tjänst är Slussen utsliten och behöver rivas och byggas upp från grunden. Samtidigt ska området anpassas för att möta behoven hos morgondagens stockholmare. Framtidens Slussen byggs för att bli en effektiv och trygg knutpunkt, men också en attraktiv mötesplats där det unika läget mellan Mälaren och Saltsjön tas tillvara.

Fram till 2030 väntas Stockholm/Mälardalen växa med 500 000 invånare. Bara i Stockholms stad kommer det att bo över en miljon människor. Just nu pågår eller planeras därför ett 30-tal stora stadsutvecklingsprojekt i Stockholm. Slussen är ett av de viktigaste.

Huvuddelarna i förslaget inkluderar:

1. En ny park planeras öster om Katarinahissen med panoramautsikt över Saltsjön och Skeppsholmen. Parken avslutas med terrasser ned mot Stadsgårdskajen där både privatbåtar och skärgårdsbåtar kan lägga till.
2. Torget vid slussningen är framtida Slussens centrala plats vid själva slussningen. Låga gång- och cykelbroar ramar in två bassänger som bildar ett torg av vatten. Här kan man njuta av solen hela dagen på terrasserna eller på något café.
3. Södermalmstorg blir en plats för upplevelser och möten. De nya byggnaderna får fasader med stor transparens så att det blir en naturlig kontakt mellan inomhusmiljön och torget/stadspulsen utanför.
4. Ryssgården behåller till stor del sin nuvarande utformning, men sätts i ett nytt sammanhang då det blir början på ett stråk som sträcker sig via Katarinaparken ned mot vattnet. Viktiga utblickar bevaras.
5. Bussterminalen placeras i Katarinaberget. Här skapas en trygg och modern knutpunkt för alla pendlare från Nacka/Värmdö. Bussterminalen byggs ihop med Saltsjöbanan och tunnelbanan så att man smidigt och inomhus kan förflytta sig mellan bussar, tåg och t-bana.
6. Nya byggnader vid Södermalmstorg blir det två låga byggnader för t ex restauranger eller kulturaktiviteter. Framför KF-huset och glashusen som finns där idag blir det  kontorsbyggnader. Det är inte bestämt ännu hur de ska se ut – det är storleken som visas i utställningen. I bottenvåningarna kommer det att bli allmänna ytor, t ex caféer eller affärer.
7. Mer plats åt kollektivtrafik, gående och cyklister samt båttrafik för persontransporter.

Några kommentarer från den styrande Alliansen:

”Vi har fattat ett historiskt beslut i frågan om Nya Slussen. Vi vill skapa en effektiv, trygg och tillgänglig mötesplats för alla stockholmare. Det slutgiltiga förslaget som nu presenteras har tagit hänsyn till stockholmarnas önskemål, det blir grönare, tillgängligare och öppnare. Jag är glad att vi äntligen har satt ned foten och beslutat om en Sluss som ger stockholmarna utrymme för framtiden”,

säger stadsbyggnadsborgarrådet Regina Kevius (M).

”Mindre betong, färre hus och säkrare cykelvägar. Nu fattar vi äntligen beslut om det framtida Slussen. Det är också glädjande att vi nu säkrat kulturens roll i den framtida Slussen bland annat i den större glasbyggnaden på Södermalmstorg och under Skeppsbron”,

säger Björn Ljung, Folkpartiets gruppledare i Stadsbyggnadsnämnden.

”Det är mycket positivt att framkomligheten för cyklister prioriteras i detaljplanen. Det är en nödvändighet för att den nya Slussen ska vara anpassad till den fördubbling av cyklister som vi kommer att se framöver. Jag är också väldigt nöjd med att kollektivtrafiken på vatten ges en framskjuten roll i detaljplanen”,

säger Christer Mellstrand, Centerpartiets gruppledare i Stadsbyggnadsnämnden.

”Att omvandla Slussen från en trafikapparat till en attraktiv mötesplats med hög tillgänglighet är viktigt för ”Kristdemokraterna. Stora ansträngningar har gjorts för att klara tillgänglighetskraven vilket är mycket bra. Slussen kommer i framtiden att vara en plats att vistas på, inte bara en plats att passera. En mötesplats där människor kan umgås, roa sig och delta i ett aktivt kulturutbud”,

säger Erik Slottner, Kristdemokraternas gruppledare i Stadsbyggnadsnämnden.

Oppositionens synpunkter på nya slussen

SOCIALDEMOKRATERNA

Den borgerliga majoriteten i Stockholm drev igår igenom att gå vidare med det hårt kritiserade förslaget till nytt Slussen. Beslutet fattades i Stadsbyggnadsnämnden.

Socialdemokraterna reserverade sig mot beslutet, tillsammans med Miljöpartiet och Vänsterpartiet. Socialdemokraterna anser att det nuvarande förslaget innebär kraftiga försämringar vad gäller trafiklösningen och tillgängligheten vid Slussen. Tomas Rudin (S), oppositionsborgarråd beklagar beslutet i Stadsbyggnadsnämnden:

”Nu när det är dags att bygga ett nytt Slussen har vi chansen att skapa en modern plats med en smidig trafiklösning för alla stockholmare, oavsett om man cyklar, åker kollektivt eller med egen bil. Det är olyckligt att majoriteten inte ser den här chansen utan istället satsar på en åttafilig motorled rakt ned i Gamla stan. Det förslag som den borgerliga majoriteten nu driver igenom togs fram utifrån att Slussen är en plats först och främst för bilister. Det stämmer inte överens med hur det ser ut i Stockholm idag.

Allt fler stockholmare väljer att åka kollektivt och att cykla och det måste förslaget ta hänsyn till. Den borgerliga majoriteten vill nu att en snabbutredning ska titta på möjligheten att minska antalet körfält för bilar.  Det räcker inte att minska motorleden med ett körfält eller två. En sådan kompromissad trafiklösning skapar nya problem. Bron är för brutal i sig och skadar kulturarvet Gamla stan. Nya köer och trängsel för cyklar och bussar vid Skeppsbron är inte en långsiktigt hållbar lösning.”

MILJÖPARTIET

Den moderatledda alliansen har klubbat igenom sitt förslag för den nya Slussen i stadsbyggnadsnämnden utan stöd från Miljöpartiet. Men de har fortfarande chansen att ta till sig av våra förslag för en förbättrad och mer hållbar Slussen. Den nya Slussen måste planeras för mindre biltrafik och kulturverksamheter måste få mer utrymme. Moderaterna säger sig vara beredda att gå med på det, men för att det ska bli mer än löften måste det skrivas in i detaljplanen.

Det är positivt att alliansen till viss del har tagit till sig av vår kritik, men det är förvånande att de inte vill göra ändringarna i detaljplanen. Bilbrons bredd och vilka ytor som reserveras för kulturverksamhet regleras av detaljplanen och jag tror inte att våra medlemmar kan acceptera ett allmänt löfte utan garantier. Det är märkligt att Sten Nordin inte är mer angelägen att få till en bred uppgörelse i en så för stockholmarna viktig fråga. Vi är beredda att ta det ansvaret och kan konstatera att ingenting är klart förrän det är klubbat i kommunfullmäktige-

Att skriva in förändringar i detaljplanen skulle försena beslutet, men inte alls så mycket som alliansen påstår. Ett nytt förslag med en ny detaljplan kan tas innan sommaren. Det är beklagligt att det är viktigare för moderaterna att hasta fram beslutet och fatta beslut idag än att göra de förbättringar som krävs, säger Mats Lindqvist (MP), ledamot i stadsbyggnadsnämnden.

Miljöpartiets huvudpunkter i Slussendiskussionen:

• Minska bilbrons bredd med ett bilkörfält i vardera riktning
• Garantera kulturverksamheter i den stora glasbyggnaden
• God tillgänglighet
• Hänsyn ska tas till höjda vattennivåer i både Mälaren och Saltsjön orsakade av klimatförändringarna
• Tillgodose Stadsmuseets behov av utökade lokaler
• Ett gestaltningsprogram ska tas fram för bilbron
• Planera för bostäder om problemet med industribuller löses
• En plats som inte domineras av en stor galleria

VÄNSTERPARTIET

Nya slussen – Alliansens förslag

Det är viktigt att nya Slussen blir en plats där människor vill och kan mötas. Slussen är på många sätt ett nav i Stockholm och det är viktigt att alla dess funktioner samspelar på ett sätt som fortfarande gör platsen vacker och inbjudande. I ombyggnationen av Slussen måste hänsyn tas till de höjda vattennivåerna i både Mälaren och Saltsjön orsakade av klimatförändringar.

Huvudbron

Skeppsbrons förlängning utgör huvudbron där alla trafikslag finns. Brons bredd har kritiserats under planarbetet, men det måste understrykas att den är betydligt smalare än de båda befintliga broarna i klöverbladskonstruktionen tillsammans.
I handlingarna redovisas hur bron rymmer upp till åtta körfält samt ytor för gående och cyklister. Detaljplanen låser inte brons bredd, utan anger endast dess maximala utbredning. Beroende på hur trafiksituationen utvecklas under Slussens livslängd kan ett stort antal tänkbara omdisponeringar ske, med exempelvis fler körfält för kollektivtrafik, färre antal körfält totalt och mer plats för gångtrafikanter och cyklister, eller till och med planteringar och grönytor. I dagsläget reserveras ett körfält i vardera riktningen för kollektivtrafik. Körfälten som är tänkta för en framtida spårvagn ska göras breda och förberedas för att spårvagnen ska kunna gå på eget spårområde som avskiljs från övrig trafik.

Tillgänglighet
Tillgängligheten i Nya Slussen ska vara hög och platsen ska vara trygg, säker och tillgänglig för alla människor. Tillgängligheten ska ses i så brett perspektiv som möjligt, inte enbart som möjligheten att förflytta sig mellan olika nivåskillnader. Platsens tillgänglighet ska vara hög även för exempelvis hörselskadade, synskadade och personer med kognitiv funktionsnedsättning. Detta kan ske exempelvis genom god och funktionell belysning, dygnet runt öppna hissar, kontrastfärger och skyltning. Miljöerna ska vara trygga. Belysning, hissar, gångvägar, broar med mera ska vara anpassat med hänsyn till trygghetsskapande
funktionalitet.

Kulturverksamheter
Under Skeppsbrons förlängning mot Södermalm föreslås nya lokaler för t.ex. kaféer, restauranger och annan publik verksamhet. För dessa lokaler anges bestämmelsen C (centrum i undre plan, publika verksamheter ska inrymmas i bottenvåning mot kaj) och kommunen ska ha rådighet över dessa lokaler. Vi ser gärna en saluhall, lokal marknad, kulturverksamhet eller liknande aktiviteter på platsen. Den nedre, större glasbyggnaden på Södermalmstorg, ska innehålla kulturverksamhet.

Cykel
Det är av yttersta vikt att vi tar höjd för den kraftiga ökningen av antalet cyklister de kommande åren. Körfält ska utformas så att gående och cyklister har mycket gott om utrymme och det ska vara enkelt att ta sig runt i området. I det fortsatta arbetet ska det ordentligt utredas vilka angörings- och uppställningsytor för cyklar som behövs. Det inkluderar möjligheten till cykelgarage i centrala lägen. Det är också viktigt att Slussens cykellösning inte blir en isolerad företeelse, utan att även cykellederna till och från Slussen är väl genomtänkta och integrerade i trafiklösningen exempelvis genom en sammanhängande cykelförbindelse mellan Södermalmstorg och Klara mälarstrand. Det ska vara enkelt och säkert att transportera sig med cykel i Stockholm.

Kollektivtrafik på vattnet
Slussen ska bli ett nav för kollektivtrafik på vatten. Kajerna där kollektivtrafiken på vatten kommer att lägga till måste både till utrymmet och utformningen vara väl anpassade för sina ändamål, och på ett nära, tydligt och enkelt sätt vara sammanbundna med övriga kollektivtrafikslag så att kollektivtrafiken på vatten blir en väl integrerad och självklar del av stadens kollektivtrafiklösning. Det är också viktigt att poängtera att sådana kajer måste anläggas på båda sidor om Slussen – både vid Mälaren och Saltsjön och att båda dessa platser skall vara tydligt integrerade med övriga kollektivtrafikslag. Ansvar för drift av kollektivtrafik åvilar kollektivtrafikhuvudmannen.

Kulturvärden
Kvarvarande delar av Polhemsslussen bör, efter dokumentation, tas tillvara och integreras i utformningen av nya Slussen (exempelvis genom att stenar från slussenanläggningen återanvänds på lämplig plats). Stadsmuseets fastighet och verksamhet ska värnas och utvecklas i relation till den nya Slussen.

Gestaltning
De låga glashusen på Södermalmstorg ska hålla högsta arkitektoniska kvalitet. Byggnaderna ska vara intressanta samtida uttryck, samtidigt som de spelar med stadens äldre delar. Det är också av yttersta vikt att de inte ges en sådan höjd att de stör platsens siktlinjer. Gestaltningen av gatuplan kring Södermalmstorg är mycket viktig. Det bör vara gott om träd, blommor och grönytor som kan mjuka upp intrycket av den relativt omfattande bil- och busstrafik som trots allt finns på Slussen. Den konstnärliga gestaltningen av tekniska lösningar ska väga tungt, och planteringar, träd och grönytor ska utgöra en viktig del. Även lyktstolpars, papperskorgars, skyltars och offentliga toaletters placeringar och utformningar är viktiga att beakta.

Huvudbrons gestaltning
Gestaltningen av broarna ska ges ett uttryck som håller över tid och som tar hänsyn till närheten till Gamla stan. Intrycket av huvudbrons påverkas av vilket material den utförs i, något som bör studeras vidare i ett gestaltningsprogram.

Takterrasser
Den befintliga blomsterkiosken och nedgången till de undre planen ersätts med en ny byggnad. I denna byggnad kan café- eller restaurangverksamhet lämpligen inrymmas. Möjlighet till serveringsytor på byggnadens tak kan medge ett bättre tillvaratagande av lokalens läge. Likaså bör taken på tillkommande bebyggelse längs lokalgatan framför KF-huset och Glashuset utföras så att takterrasser för vistelse medges. Samtliga dessa tak kan med fördel utföras som gröna tak.

Bostäder
Industribuller omöjliggör idag bostäder på platsen. Under förutsättning att lösningar på denna problematik finns i framtiden är bebyggelsen längs lokalgatan framför KF-huset och Glashuset väl lämpad för bostadsinnehåll, något som då prövas i särskilt planarbete.

Några synpunkter
Slussens unika blåa värden bör kompletteras med frikostiga gröna inslag. Den planerade parken är en viktig del i detta, men de gröna inslagen måste vara fler än så. Planteringar och träd skänker liv till en plats som idag främst förknippas med betong, och gröna tak och väggar bidrar också till att motverka föroreningar och buller. Vi vill att det gråa Slussen ska förvandlas till det gröna Slussen.